新改扩建项目均应有偿取得排污权

陕西省近日出台了《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自2017年1月1日起实施。

《办法》规定，全省排污权有偿使用和交易工作由省环保厅统一管理，遵循统一的排污权有偿使用和交易制度，在统一交易平台上开展。大气主要污染物排污权交易仅限于在本省行政区域内进行。涉水主要污染物排污权交易仅限于在同一流域内进行。实行主要污染物行业内总量控制的项目，排污权指标应来源于本行业且不得用于其他行业。

全省所有新（改、扩）建项目均应通过排污权交易有偿取得排污权。2017年1月1日起，在全省火电行业（含其他行业自备电厂）开展排污权有偿使用管理。2018年1月1日起，在全省所有排污单位全面开展排污权有偿使用管理。通过排污权有偿使用和交易获得的初始排污权指标有效期限为5年。排污权指标闲置超过1年，排污单位应向核发排污许可证的环保部门申报；闲置期超过3年，由环保部门无偿收回或强制回购。凡被列入县级以上重点污染整治区域、环保信用不良、实施挂牌督办的企业，完成整改前不得参加交易。