废塑料处理道路坎坷 产业转型升级势在必行

    2016年的年末，一部叫《塑料王国》的纪录片被众多电影公号推荐，片中那些工人徒手处理垃圾的场景让观众震惊，一边为中国成了世界垃圾场而愤愤不平，一边又为中国农民谋生之难而悲哀。
　　近年来，随着塑料大量应用，我国塑料再生行业市场渐显繁华，中小企业如涌泉出现、投资活跃，从事再生塑料回收利用及加工的企业和人员数量庞大且稳定增长，已形成一批较大规模的再生塑料回收交易市场和加工集散地。
　　当前，塑料再生企业数量有上万家，回收网点遍布全国各地。报告显示，废塑料再生利用产业已成长为经济发展中不可或缺的资源型环保产业。
　　据从事循环经济研究的北京师范大学环境学博士矫旭东介绍，受国内经济下行和国际石油价格大幅下降等因素影响，中国塑料加工工业表现不佳，2015年塑料制品产量为7560.82万吨，增速由2013年的8.02%降至2015年的0.95%。国内五大通用合成树脂表观消费量为7005万吨，工程塑料类约为500万吨，国内塑料再生利用量约为2735万吨。
　　商务部统计数据显示，截至2015年底，我国废塑料回收总量约为1800万吨，相比于2014年的回收总量2000万吨同比降低10%，而2014年相比于2013年同比增长46.4%。
　　此外，据统计，我国有6万左右的家庭式废塑料处理作坊，因各种因素的制约，导致很多企业经营不规范、资源利用率低、环境污染严重。
　　随着环保法实施，塑料行业转型升级，企业需要投入更多的物力与财力来提高自身技术、装备以及管理水平，无形中增加了再生塑料加工成本。再生料由于环保频频施压生产成本逐步提高，新料因原油暴跌价格大幅下行，两者价差进一步缩小，迫使部分企业放弃或减少再生料使用，再生塑料行业发展更是举步维艰。
　　为了打破瓶颈，推进废塑料处理的顺利推进，工信部、商务部、科技部联合印发了《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》，明确指出：
　　要在“十三五”规划期间大力推进废塑料回收利用体系建设，支持不同品质废塑料的多元化、高值化利用；推广规模化的废塑料破碎、分选、改性、造粒先进高效生产线，培育一批生产规模不低于20万吨/年的龙头企业，大幅提升塑料再生产品品质，提高市场竞争力；同时加大政策支持力度，发挥财政资金对产业发展的引导作用。
　　根据废塑料回收产业的发展现状以及存在的弊端等，中国塑料加工工业协会提出了几点建议：一、政策支持，用政策手段落实回收工作。建立健全废旧塑料制品回收法律机制是目前首要问题。二、建立大型废塑料市场回收基地，一次来推动我国塑料回收产业整体水平提高。三、积极开拓废塑料再生市场，把再生从塑料袋层面上提升上来。四、拓展新销售模式，由于我国传统回收市场存在诸多问题，废旧塑料可利用网络等新销售手段来推广需求。